本港游艇數量持續增長，令海事處轄下43個私人船只的系泊區供不應求，分租情況亦十分嚴重。申訴專員公署批評，海事處對分租問題「零檢控」，以致輪候泊位大排長龍，公共資源更被人牟利。有私人游艇公司長期租用三百多個泊位，每個泊位只需向政府每月交納數百至千多元行政費，但分租利潤卻多達數千至上萬元，三百多個泊位成該公司「搖錢樹」，每月賺取近百萬元租金收入。

海事處轄下的私人船只泊位，沒有訂明有效期，一旦成功申請就能一直租用。加上海事處收取的行政費24年來無調整，收費遠低于市值，導致有人炒賣或分租有關泊位牟利。

申訴專員公署助理調查主任屈俊樂舉例，本港九個游艇會中，有四個持有由海事處批出的書面允許，可以敷設私人系泊設備，總共涉及864個游艇系泊位，占海事處的私人系泊設備位置總數約45%。

游艇公司泊位收費月賺百萬

當中一間游艇公司長期霸用336個泊位，以他們在銅鑼灣避風塘的泊位為例，分租給第三方的月費為3,074元；在香港仔南避風塘，分租給第三方的月費為2,741元，但海事處只向游艇公司收取670元行政費，換言之游艇公司的利潤逾四倍，僅是泊位收費每月就賺取近100萬元，還未計普通會籍的入會費為91,800元，而可轉讓的個人債券會籍，入會費更高達190萬元，幾近「無本生利」。

公署透露，海事處于2013年征詢法律意見后，認為只準指定船只停泊的規定，逾越相關法例授予的權力，海事處遂于2017年12月刪除泊位只供申請船只停泊的規定。申訴專員劉燕卿對海事處的處理手法感震驚，她指出法例精神是要保障公共資源公平使用，海事處應修例堵塞漏洞，而不應以此作為「合理化」的理由

她指出敷設泊位的水域是有限的公共資源，現在這個公共資源被人濫用以謀取私利，導致41個系泊區爆滿，輪候個案逾500宗，有申請者苦候逾10年也得不到泊位空缺，情況十分不理想。

公署批公共資源淪牟利生意

公署批評，海事處容許分租泊位，設備擁有人即使沒有泊船的需要，仍可繼續將其設備轉租牟利，導致珍貴的公共資源，長期被一些沒有實際需要的既得利益者占有，成為「利潤高，零風險」的生意，而輪候者只能「望位興嘆」。再者，任何人只要愿意繳付高額租金便可「插隊」優先使用系泊設備，破壞原本「先到先得」的輪候制度。

劉燕卿強調，「合法」不等同「合理」，如果在現有法例框架下不能限制分租行為，海事處應該檢討并考慮修訂相關法例。

海子點評：

香港作為亞洲擁有游艇最多的城市，近幾年因為游艇停泊的原因，似乎到了一個關鍵節點。大型游艇泊位稀缺是一個不爭的事實，導致擁有泊位的會籍轉讓價格步步攀升，停泊成本上漲但還是一泊難求，影響了大型游艇的交易。而適合小型游艇停泊的錨泊泊位，卻被少數利益集團掌控，海事處擁有的約2000個泊位，部分被低價租用后再層層轉租給小型游艇船東，失去了游艇公共泊位的性質，導致了停泊成本的上升。游艇停泊事實上已經影響到香港游艇行業的發展，是香港游艇圈必須面對的問題，也是無法回避的問題。原文：海之藍/海子